Het Bestuurlijk overleg (BO) IZA-AZWA heeft vijf modelplannen vastgesteld voor toepassingsgebieden die landelijk worden opgeschaald. Daarmee is een belangrijke stap gezet in de inzet van de doorbraakmiddelen: de financiële impuls om bewezen, arbeidsbesparende toepassingen sneller en op grotere schaal beschikbaar te maken. Zorgorganisaties kunnen binnenkort aanvragen indienen op basis van deze modelplannen.
Het BO besloot op 30 maart al dat opschaling via modelplannen de voorkeur heeft. Deze kant-en-klare plannen voor bewezen toepassingen maken het aanvraagproces eenvoudiger, duidelijker en verminderen de administratieve lasten. Zo kunnen de doorbraakmiddelen doelgericht worden ingezet en wordt de landelijke opschaling van passende innovaties versneld.
De modelplannen zijn de afgelopen periode uitgewerkt door een groot aantal experts en betrokken partijen uit de zorg. Dankzij deze intensieve samenwerking ligt er nu een stevige basis voor de landelijke opschaling van bewezen toepassingen. Wij danken alle betrokkenen voor hun waardevolle bijdrage aan dit resultaat.
Een belangrijke impuls voor de doorbraken in de zorg
Met de vaststelling van de modelplannen kan de volgende stap worden gezet in de uitvoering van de afspraken uit het IZA en AZWA. De modelplannen geven een krachtige impuls aan de landelijke opschaling van de in de praktijk bewezen toepassingen en dragen daarmee bij aan het realiseren van de afgesproken doorbraken in de zorg en waar relevant, het sociaal domein. Zo brengen we de gezamenlijke transformatiedoelen dichterbij en zorgen we ervoor dat succesvolle innovaties sneller beschikbaar komen voor zorgprofessionals en patiënten.
Vervolg en planning
Het merendeel van de modelplannen is inmiddels gereed. Organisaties kunnen vanaf nu starten met de voorbereiding op het indienen van een aanvraag.( Downloads naar de modelplannen staan onderaan deze pagina.) Vanaf 1 december 2026 tot uiterlijk 15 januari 2027 kunnen de aanvragen worden ingediend.
De komende periode staat in het teken van een zorgvuldige voorbereiding van de aanvraagprocedure. Hierin worden partijen geïnformeerd middels onder andere webinars en een podcast, waarin experts toelichtingen geven over o.a.de opbouw van modelplannen, welke onderdelen nog ingevoerd moeten worden en welke voorwaarden worden gesteld. Ook worden de meest gestelde vragen met een antwoord op de website geplaatst. Houd hiervoor de webiste in de gaten:
Voor medische technologie en digitale angst- en traumabehandeling wordt het modelplan (vooralsnog) niet opengesteld, omdat het niet is gelukt om tijdig tot een modelplan te komen dat aan alle gestelde voorwaarden voldoet. Voor beslisondersteuning volgt besluitvorming in september. Voor tele- en thuismonitoring is sprake van een voorlopig akkoord op het modelplan. Dit betekent dat uiterlijk eind september nog een aantal toelichtende specificaties worden toegevoegd.
Een aantal belangrijke spelregels
Om het proces zo zorgvuldig, transparant en uitvoerbaar mogelijk vorm te geven, zijn reeds enkele belangrijke uitgangspunten vastgesteld. Deze zijn nader uitgewerkt in het document ‘De elf belangrijkste spelregels rondom de doorbraakmiddelen’. Belangrijke spelregels zijn onder meer:
- de middelen worden ingezet in de periode 2027–2029; en zijn uitsluitend bestemd zijn voor diensten en producten die onder de Zvw vallen.
- er komt één gezamenlijk indieningsmoment; aanvragen worden dus niet behandeld volgens het principe ‘wie het eerst komt, wie het eerst maalt’;
- Organisaties hoeven zelf geen plannen te schrijven; aanvragen kunnen uitsluitend op basis van de vastgestelde modelplannen worden ingediend en er wordt gewerkt met een beperkt aantal volledig genormeerde KPI’s;
- de middelen zijn bedoeld voor de opschaling van bestaande, in de praktijk bewezen toepassingen.
Voor een volledig overzicht van de uitgangspunten verwijzen wij naar ‘De elf belangrijkste spelregels rondom de doorbraakmiddelen’.
Vragen
Afgesproken is dat brancheorganisaties het eerste aanspreekpunt zijn voor inhoudelijke vragen vanuit hun achterban. De veelgestelde vragen worden verzameld en de antwoorden hierop worden gepubliceerd op de website Zorgakkoorden, zodat alle betrokken partijen tijdig over dezelfde informatie beschikken.
2. Lijst met de elf belangrijkste spelregels
- Er komt één gezamenlijk indieningsmoment; aanvragen worden dus niet behandeld volgens het principe ‘wie het eerst komt, wie het eerst maalt’.
- De individuele aanvragen worden beoordeeld door de marktleidende verzekeraars.
- De middelen (maximaal 600 miljoen) worden ingezet in de periode 2027–2029; en zijn uitsluitend bestemd zijn voor diensten en producten die onder de Zvw vallen.
- Uitbetaling vindt plaats op basis van een beperkt aantal – in het modelplan vooraf genormeerde KPI’s
- De formele verantwoording (ex-post) zal op de bestaande wijze verlopen als bij de transformatiemiddelen. De modelplannen geven passende normbedragen per ingediend plan – met als doel de administratieve lasten fors te verminderen. Achteraf vindt er rapportage o.b.v. werkelijke kosten plaats en indien nodig nog een verrekening.
- Iedereen die een aanvraag doet of een aanvraag beoordeelt, committeert zich eraan dat de transformatie duurzaam wordt geïmplementeerd.
- Op basis van het gezamenlijke indieningsmoment wordt vastgesteld of de gezamenlijke aanvragen binnen het beschikbare budget passen. Als blijkt dat het totaal van de aanvragen het beschikbare budget overschrijdt, wordt op de modelplannen een generieke korting toegepast van maximaal 10%. Bij de verdere uitvoering van de modelplannen wordt rekening gehouden met de gevolgen van deze korting.
- Als de totale overschrijding van het beschikbare budget ondanks de gezamenlijke inspanning van partijen meer bedraagt dan 10%, vindt aanvullend bestuurlijk overleg plaats om te bepalen hoe met deze situatie wordt omgegaan en welke vervolgrichting wordt gekozen. Over het plaatsvinden van dit overleg, de overwegingen en de uitkomsten wordt richting betrokken partijen gecommuniceerd, zodat maximale transparantie wordt geboden over het proces en de besluitvorming.
- De uiterlijke indieningstermijn is vastgesteld op 15 januari 2027.
- . Doorbraakmiddelen zijn uitsluitend bedoeld voor het realiseren van de resultaten zoals opgenomen in het modelplan. Financiering van activiteiten die niet expliciet onderdeel zijn van het modelplan of die al zijn uitgevoerd (financiering met terugwerkende kracht) is niet mogelijk.
- . Partijen kunnen een aanvraag indienen via het indieningsportaal dat wordt beheerd door ZN