Financiële problemen raken mensen dieper dan alleen in hun portemonnee. Stress over geld werkt door in het dagelijks functioneren, het welzijn en de gezondheid. De gemeente Tilburg kiest daarom bewust voor een aanpak die niet begint bij regels of verplichtingen, maar bij rust, vertrouwen en bestaanszekerheid. “Als er toch een onverwachte terugvordering komt, dan lossen wij die op.”
Joke de Kock is manager schuldhulpverlening en bestaanszekerheid bij de gemeente Tilburg. Zij werkt al 25 jaar in dit domein en ziet dagelijks wat de impact is van financiële onzekerheid op het leven van mensen. In Tilburg staat niet het systeem, maar de inwoner centraal: eerst stabiliteit, daarna perspectief.
Die angst heeft volgens De Kock ook een duidelijke oorsprong. De Belastingdienst is al jaren een van de grootste schuldeisers in schuldhulpdossiers. Terugvorderingen van toeslagen hebben diepe indruk gemaakt, niet in de laatste plaats na het toeslagenschandaal. “Mensen zeggen ons: ‘Ik vraag liever niks aan, want straks moet ik alles terugbetalen’, terwijl die huur- en zorgtoeslagen vaak noodzakelijk zijn om überhaupt rond te komen.”
Kleine stappen
De Tilburgse aanpak is daarom opgebouwd in fases. Eerst wordt gezorgd voor financiële rust: vaste lasten kunnen betalen, boodschappen doen, kinderen laten opgroeien zonder voortdurende stress.
“Die comfortzone is geen luxe, het is een basis”, zegt De Kock. “Vanuit die basis bekijken we samen welke volgende stap mogelijk is, bijvoorbeeld meer uren werken of ander werk zoeken. Daarbij kijkt de gemeente niet alleen naar inkomen, maar ook naar vertrouwen en eigenwaarde.
“Mensen zijn volwassen en weten zelf ook wel dat er iets moet veranderen. Maar het doen is iets anders. Door in kleine stappen te werken en ruimte te geven om te ervaren, ontstaat beweging zonder extra druk.”
Door vroeg aanwezig te zijn en samen het gesprek aan te gaan, wil Tilburg voorkomen dat kleine zorgen uitgroeien tot grote problemen. Die preventieve insteek vraagt om nabijheid en zichtbaarheid, maar levert volgens De Kock veel op voor inwoners én samenleving.
De aanpak van de gemeente Tilburg laat zien dat bestaanszekerheid meer is dan inkomen alleen. Door eerst rust te creëren en daarna perspectief te bieden, ontstaat ruimte voor gezondheid, participatie en ontwikkeling. Niet de regels, maar de mens en het bredere verhaal staan daarbij centraal.