Versie: 4 september 2026
1. Algemeen
1.1 Kan een samenwerkingsverband van zorgorganisaties namens de leden een aanvraag indienen, of dienen de zorgorganisaties zelf in?
Een aanvrager moet altijd een Zvw-zorgaanbieder zijn. Een samenwerkingsverband dat zelf geen Zvw-zorgaanbieder is en het modelplan niet zelf uitvoert, kan daarom geen aanvraag indienen. Het samenwerkingsverband kan de leden wel ondersteunen bij het gezamenlijk indienen van een aanvraag. Bij die gezamenlijke aanvraag is één van de zorgaanbieders de coördinerend aanvrager en zijn de andere zorgaanbieders 'gewone' aanvragers.
1.2 Kan een zorgaanbieder op meerdere modelplannen een aanvraag indienen?
Ja, een zorgaanbieder kan op meerdere modelplannen een aanvraag indienen.
1.3 Kan een zorgaanbieder op één modelplan meerdere aanvragen indienen?
Nee, een zorgaanbieder kan niet op één modelplan meerdere aanvragen indienen.
1.4 Mag je modelplannen toepassen op de Wlz-gefinancierde onderdelen?
Nee, zoals ook verwoord in spelregel 3 zijn de doorbraakmiddelen uitsluitend bestemd voor diensten en producten die onder de Zvw vallen.
1.5 Kunnen wij een Word-bestand krijgen van de modelplannen?
Nee, ZN werkt momenteel aan digitale aanvraagformulieren. De modelplannen worden op dit moment uitsluitend gepubliceerd om u tijdig te informeren en u de gelegenheid te geven zich alvast voor te bereiden. Wij verwachten nog niet dat u de modelplannen nu al invult of op basis daarvan een aanvraag opstelt. Zodra de digitale aanvraagformulieren beschikbaar zijn, kunt u uw aanvraag via deze formulieren indienen.
1.6 Hoe ziet het exacte beoordelingsproces eruit?
Het exacte beoordelingsproces is nog in uitwerking. Als hier meer informatie over bekend is, informeren wij jullie via www.zorgakkoorden.nl.
1.7 Hoe ziet het verantwoordingsproces eruit?
De formele verantwoording (ex-post) verloopt op dezelfde wijze als bij de transformatiemiddelen. Achteraf rapporteert u over de werkelijke kosten. Kosten boven het toekenningsbedrag worden niet vergoed, en u kunt nooit meer ontvangen dan de werkelijk gemaakte kosten, dus indien nodig volgt een verrekening.
Het exacte verantwoordingsproces is nog in uitwerking, zodra hier meer informatie over bekend is, informeren wij jullie via zorgakkoorden.nl.
1.8 Wat is leidend voor het aantonen van resultaten en het inzetten van de doorbraakmiddelen: de einddatum van 31 december 2029 of de projectlooptijd van 3 jaar?
Conform spelregel 3 is de einddatum van 31 december 2029 leidend voor het behalen van de resultaten en het inzetten van de middelen.
1.9 Onder welke voorwaarden wordt een generieke korting toegepast? Hoe wordt het kortingspercentage bepaald?
De generieke korting wordt toegepast wanneer het totaal van de aanvragen die binnen dezelfde indieningsperiode over alle modelplannen heen worden ingediend, het beschikbare budget van € 600 miljoen aan doorbraakmiddelen overschrijdt. De korting bedraagt maximaal 10 procent. Bij het bepalen van de hoogte van deze korting wordt rekening gehouden met de gevolgen voor zowel de beoogde als de al gerealiseerde impact van de betreffende plannen.
1.10 Welke eisen zijn er gesteld i.r.t. uurtarieven?
Er zijn geen specifieke eisen gesteld aan de hoogte van de uurtarieven. U bent als zorgaanbieder zelf verantwoordelijk voor het bepalen en betalen van redelijke en passende tarieven.
1.11 Is het nodig om de projectbegroting aan te leveren bij de aanvraag?
Nee, bij de aanvraag hoeft geen projectbegroting te worden aangeleverd. Het toekenningsbedrag is normatief berekend en staat per modelplan beschreven. De aanvrager vraagt dit bedrag aan. Het is niet mogelijk een hoger bedrag aan te vragen.
2. Spraakgestuurd rapporteren
2.1 Telt een zorgverlener die spraakgestuurd rapporteren incidenteel gebruikt als actieve gebruiker, of mag deze nog worden meegeteld bij het aantal te implementeren zorgverleners?
Ja, een zorgverlener die spraakgestuurd rapporteren incidenteel gebruikt, telt als actieve gebruiker. Deze zorgverlener mag niet worden meegeteld bij het doelaantal zorgverleners dat u nog implementeert. Heeft een zorgverlener ooit meegedaan aan een pilot maar gebruikt de toepassing daarna niet meer, dan mag deze wél worden meegeteld bij dat doelaantal.
2.2 Is het mogelijk om als kleine zorgaanbieder in te schrijven op het modelplan spraakgestuurd rapporteren? En moet dat dan individueel of in de regio?
Gezamenlijk aanvragen is wenselijk en noodzakelijk voor kleine aanbieders: zo kan er gezamenlijk worden opgeschaald en van elkaar worden geleerd. Voor het modelplan spraakgestuurd rapporteren geldt een minimumaantal te includeren zorgverleners: ten minste tweehonderd zorgverleners in de MSZ, honderd in de VVT of honderd in de ggz. Als een zorgaanbieder dit minimumaantal niet haalt, kan die samen met (een) andere zorgaanbieder(s) inschrijven. Die andere zorgaanbieders hoeven niet uit dezelfde regio te komen.
2.3 Er staat geen minimumomvang voor de huisartsenzorg genoemd. Klopt het dat de minimumeis van honderd zorgverleners bij spraakgestuurd rapporteren ook bij de huisartsenzorg geldt?
Nee, voor de huisartsenzorg geldt geen minimumaantal te includeren zorgverleners. Doordat de RHO’s de aanvraag indienen is de verwachting dat hiermee een voldoende schaal en de positieve effecten van samenwerking worden behaald.
2.4 Moeten zorgaanbieders die gezamenlijk aanvragen voor spraakgestuurd rapporteren dezelfde leverancier kiezen, of maakt elke zorgaanbieder daarin een eigen keuze?
Het doel van gezamenlijk aanvragen is om samen op te schalen en van elkaar te leren. Daarom is het wenselijk dat de deelnemende zorgaanbieders zoveel mogelijk dezelfde toepassing gebruiken. In de praktijk betekent dat vaak dezelfde leverancier, maar dat is geen voorwaarde: als verschillende leveranciers dezelfde toepassing ondersteunen, is dat ook mogelijk. Het is bij een gezamenlijke aanvraag dus niet verplicht om dezelfde leverancier te kiezen. De keuze voor een leverancier blijft aan de zorgaanbieder zelf.
2.5 Is al bekend wie de good practices zijn? En zo niet, wanneer wordt dit bekend?
De lijst van good practices wordt opgesteld door de koepelorganisaties en wordt zo snel mogelijk gedeeld. We streven naar publicatie van de lijst in september.
3. Capaciteitsplanning
3.1 Klopt het dat je bij het modelplan capaciteitsplanning niet gezamenlijk hoeft aan te vragen?
Gezamenlijk aanvragen heeft de voorkeur, omdat samenwerking bijdraagt aan harmonisatie, aan leren van elkaar en aan de schaal en daarmee de efficiëntie van de implementatie. Een aanvraag mag echter ook individueel worden ingediend, zolang de aanvrager voldoet aan de eisen voor de minimale omvang.
3.2 Is het mogelijk om capaciteitsplanning te implementeren tussen organisaties in een bredere regionale context?
Ja dat kan. Het modelplan stelt geen eis dat capaciteitsplanning binnen de instelling zelf plaatsvindt. Als de aanvrager regionaal wil samenwerken, dan zijn er twee opties:
- De aanvrager werkt samen met andere instellingen en behaalt en verantwoordt de productiviteitsverbetering zelf, waarbij de aanvrager zelf de financiële afspraken maakt met de andere partijen.
- Of de aanvrager dient een gezamenlijke aanvraag in met andere zorgaanbieders die ieder hun eigen resultaat-KPI behalen.
3.3 Is er een financiële consequentie bij gezamenlijk aanvragen door ziekenhuizen? Kan ieder ziekenhuis dan nog steeds € 300.000 aanvragen, of moet dit bedrag dan gedeeld worden?
Nee, er is geen financiële consequentie bij gezamenlijk aanvragen door ziekenhuizen bij het modelplan capaciteitsplanning. Ieder ziekenhuis kan dan nog steeds € 300.000 per onderdeel aanvragen. Daarbij blijft gelden dat er maximaal voor drie onderdelen per ziekenhuis een aanvraag kan worden ingediend.
3.4 Is het inzetten van maximaal 10 procent van het normbedrag voor het op orde brengen van data-infrastructuur uitsluitend voor capaciteitsplanning, of is dit ook toegestaan bij andere modelplannen?
Enkel bij capaciteitsplanning mag maximaal 10% van het normbedrag worden ingezet voor het op orde brengen van data-infrastructuur.
3.5 Wat wordt bedoeld met productiviteitsverbetering in de MSZ (ziekenhuizen, revalidatie-instellingen en zbc's)?
Het gaat om winst op de directe zorginzet: dezelfde zorgproductie met minder zorg-fte of meer zorgproductie met dezelfde zorg-fte. Zie het voorbeeld op pagina 7 en 8 van het modelplan capaciteitsplanning.
3.6 Telt "meer klanten bedienen per medewerker/fte in dezelfde tijd" als invulling van de KPI '2 procent verbetering van directe cliëntgebonden tijd' in de VVT?
Nee, 'meer klanten bedienen per fte' telt niet mee als invulling van de KPI. 'Meer klanten bedienen per fte' gaat over productievolume. De resultaat-KPI meet iets anders: het aandeel direct cliëntgebonden tijd ten opzichte van de totaal gewerkte uren. Deze twee grootheden bewegen niet per definitie samen.
Voor de VVT is bewust niet gekozen voor een productiviteits-KPI zoals in de MSZ, onder andere omdat een bruikbare effectiviteitsmaat zoals in de MSZ ontbreekt en het knelpunt in de VVT juist zit in het aandeel directe tijd dat zorgverleners aan de cliënt besteden.
3.7 Revalidatie-instellingen worden niet uitgelegd in paragraaf 2.1.2. We willen graag met de capaciteitsplanning van revalidatie-instellingen aan de slag - liefst ook met AI. Hoe past dit in het modelplan?
Revalidatiecentra vallen in deze paragraaf onder de medisch-specialistische zorg. De doelstelling voor de productiviteitsverbetering moet minimaal 2 procent zijn op het geheel. De inzet van AI is hierin mogelijk.
3.8 Wat verklaart het verschil tussen het normbedrag van ziekenhuizen en revalidatie-instellingen?
Vanwege de verschillen in omvang tussen de organisaties is gekozen voor een differentiatie in de beschikbare bedragen.
3.9 In het modelplan staat “U levert een referentie aan van ten minste één vergelijkbare organisatie waar spraakgestuurd rapporteren is opgeschaald ...” klopt het dat dit een fout is?
Ja, hier had moeten staan capaciteitsplanning in plaats van spraakgestuurd rapporteren.
3.10 Is al bekend wie de good practices zijn? En zo niet, wanneer wordt dit bekend?
De lijst van good practices wordt opgesteld door de koepelorganisaties en wordt zo snel mogelijk gedeeld. We streven naar publicatie van de lijst in september.
3.11 Mag een revalidatie-instelling, vvt-aanbieder of ZBC met een omzet boven € 30 miljoen individueel maximaal € 200.000 aanvragen?
Ja, revalidatiecentra met een omzet van meer dan € 30 miljoen kunnen inderdaad maximaal € 200.000 aanvragen.
3.12 Als revalidatie-instellingen, VVT-aanbieders of ZBC's willen samenwerken om schaalvoordelen te behalen, mogen de normbedragen dan worden samengevoegd?
Nee, bij een gezamenlijke aanvraag mogen de normbedragen niet worden samengevoegd. De opgetelde omzet van de deelnemende zorgaanbieders bepaalt het normbedrag.
4. Tele- en thuismonitoring
4.1 Gelden de doorbraakmiddelen alleen voor telemonitoring van de genoemde 6 paden?
Ja, de doorbraakmiddelen bij telemonitoring gelden alleen voor de genoemde 6 zorgpaden.
4.2 Kunnen initiatieven die al gestart zijn met telemonitoring ook een aanvraag indienen?
Ja, MSZ-instellingen die telemonitoring al klaar voor gebruik hebben, kunnen een aanvraag indienen voor de adoptie, verdere opschaling en doorontwikkeling van zorgpaden. KPI's A1 en A2 vervallen in de uitbetaling. U maakt dan wel aanspraak op de overige delen (A3 en A4) en het resultaatbudget (B1). Dit betekent maximaal 55% van de € 92.000 per zorgpad per MSZ-instelling. Dus maximaal € 50.600 per zorgpad per MSZ-instelling met uitbetaling bij KPI’s A3, A4 en B1.
4.3 Gelden de doorbraakmiddelen voor tele- en thuismonitoring ook voor opschaling van telemonitoring naar een regionaal monitoringscentrum?
Ja, opschaling naar een regionaal monitoringscentrum mag, mits de aanvrager de KPI's uit het modelplan behaalt, ongeacht of dit lokaal of regionaal wordt ingericht.
4.4 Kun je je als ziekenhuis met een koploper(ziekenhuis) aanmelden of moet het in samenwerking met een ketenpartner, bijvoorbeeld de huisartsen?
Bij elke aanvraag moet een koploper betrokken worden. Andere aanvragers kunnen msz-zorginstellingen zijn. De eerste lijn, wijkverpleging of sociaal domein, kunnen ook betrokken worden, maar niet als aanvrager. Als de eerste lijn betrokken is, maakt de aanvragende zorginstelling goede financiële afspraken met deze partijen binnen het normbedrag. Conform spelregel 3 mogen de doorbraakmiddelen niet worden ingezet voor het sociaal domein.
4.5 Bij tele- en thuismonitoring dient een MSZ-instelling samen met een koploper aan te vragen. Mag die koploper ook een instelling buiten de eigen regio zijn?
Ja, de koploper mag ook buiten de eigen regio liggen.
4.6 Kan het modelplan tele- en thuismonitoring worden ingezet voor de uitrol naar de eerste lijn?
Nee, het is niet mogelijk om het modelplan in te zetten voor uitrol naar de eerste lijn. De doorbraakmiddelen zijn bedoeld om succesvolle initiatieven die in de praktijk hun waarde hebben bewezen, verder op te schalen. Het modelplan is daarom gericht op opschaling binnen de MSZ en moeten de KPI’s behaald worden binnen de MSZ. U kunt de eerste lijn wel als waardevolle regionale partner betrekken.
4.7 Moet bij tele- en thuismonitoring dezelfde leverancier worden gekozen als de koploper?
Het modelplan gaat ervan uit dat aanvragers zich zoveel mogelijk aansluiten bij de koploper. Harmonisatie speelt op drie niveaus: zorgpaden en protocollen, ICT-infrastructuur en de organisatie van de monitoring zelf. Zorgverzekeraars toetsen de aanvraag op deze drie niveaus, waarbij de aanvrager de gemaakte keuzes toelicht en onderbouwt.
Het is dus niet verplicht om dezelfde leverancier te kiezen als de koploper. In de praktijk zal dat vaak wel de logische keuze zijn, maar als verschillende leveranciers dezelfde toepassing ondersteunen is dat ook mogelijk. De aanvrager licht die keuze in de aanvraag toe.
5. Mentaal Schakelpunt
5.1 De onderbouwing van de investering van € 1 miljoen tegenover een besparing van 16 fte. is op dit moment onvoldoende duidelijk?
De onderbouwing van de arbeidsbesparing die onder het MSP-plan ligt is gebaseerd op verschillende onderdelen die via dit plan arbeidsinzet besparen in de hele keten. Denk daarbij aan: het terugdringen van het aantal herverwijzingen en vaker kunnen afbuigen naar het sociaal domein.
5.2 Hoe wordt arbeidsbesparing gemonitord bij het modelplan mentaal schakelpunt?
Een aanvrager committeert zich aan het realiseren van de impact op arbeidsbesparing, die over de hele keten behaald mag worden. Alleen op de KPI's wordt gemonitord. De arbeidsbesparing (in de keten) is dan ook geen expliciet onderdeel van de monitoring bij mentaal schakelpunt.
6. Digitale triage
6.1 Wat wordt bedoeld bij het normbedrag van de huisartsenposten met de zin "Dit bedrag schaalt niet mee, aangezien het aantal huisartsenposten per aanvraag in verhouding met de dagzorg laag is"?
De zin is ontstaan doordat bij andere modelplannen het bedrag per aanvrager kan variëren op basis van de grootte van de aanvraag, vanwege schaalvoordelen bij grotere aanvragen. Bij het normbedrag van digitale triage is geen schaling ingebouwd.
Het normbedrag is als volgt opgebouwd:
- Huisartsenpraktijken: € 10.000 of € 15.000 per praktijk, afhankelijk van de gekozen route
- Huisartsenposten: € 30.000 per post
7. Overig
7.1 Komt er nog een modelplan voor medische technologie beschikbaar?
Voor nu zijn de gepubliceerde modelplannen de enige beschikbare modelplannen. Er komt voor deze ronde geen modelplan voor medische technologie bij.
Volgend jaar wordt bezien of er een modelplan voor medische technologie wordt ontwikkeld. Dat gebeurt alleen als er na de huidige ronde middelen beschikbaar blijven.
7.2 Komt er nog een modelplan voor digitale angst- en traumabehandeling (EMDR) beschikbaar?
Voor nu zijn de gepubliceerde modelplannen de enige beschikbare modelplannen. Er komt op korte termijn geen modelplan voor digitale angst- en traumabehandeling (EMDR) bij. Volgend jaar wordt bezien of er een modelplan voor digitale EMDR wordt ontwikkeld. Dat gebeurt alleen als er na het sluiten van de aankomende aanvraagronde nog middelen beschikbaar blijven.
7.3 Voor beslisondersteuning volgt besluitvorming in september. Is er al meer bekend over dit modelplan?
Het is bekend dat dit modelplan zich richt op de ggz. Zodra er meer informatie beschikbaar is over de doorbraakmiddelen, waaronder het modelplan voor beslisondersteuning, wordt deze via deze website gedeeld. We adviseren daarom om de website in aanloop naar de besluitvorming in september regelmatig te blijven volgen.